綠色村鎮(zhèn)昨日重現(xiàn)(視頻)
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剛從布拉格風(fēng)塵仆仆趕回華盛頓的奧巴馬總統(tǒng)當(dāng)天在白宮玫瑰園發(fā)表聲明,稱贊史蒂文斯是一個“不受意識形態(tài)左右,務(wù)實而出色的大法官”,一直以來“以忠誠和克制在美國捍衛(wèi)憲法和法律的尊嚴(yán)”。
與法律的深厚淵源
史蒂文斯今天(4月20日)正好90歲。他出生于伊利諾伊州芝加哥的一個富有家庭,父親經(jīng)營兩家酒店并且相當(dāng)成功,母親是一名高中英語教師。史蒂文斯一家與法律淵源深厚,他的父親早年是律師出身,兩個哥哥也以律師為職業(yè)。
1970年,史蒂文斯獲尼克松總統(tǒng)提名出任美國聯(lián)邦第七巡回上訴法院的法官。1975年,獲福特總統(tǒng)提名,史蒂文斯進入最高法院,提名在參議院獲得全票通過,這是史蒂文斯獨特魅力的深刻體現(xiàn)。
在最高法院,史蒂文斯先后經(jīng)歷過7任總統(tǒng),與3位首席大法官共過事。在最高法院歷屆大法官的任職年限排位中,史蒂文斯以34年3個月零23天居第四位。根據(jù)美國法律,最高法院法官只要沒有失職,是享受終身任職的。史蒂文斯以90高齡請辭,為自己的一段傳奇人生畫上完美的句點。
成為繼任者的榜樣
鑒于多方面的綜合考量,奧巴馬總統(tǒng)表示,他將會遴選一位與史蒂文斯“性格相似”的人選,一位“獨立思考、杰出、公正并嚴(yán)守法治的人士”。他表示:“繼任人選也將像史蒂文斯一樣,了解在一個民主體系中,絕不允許強大利益淹沒普通民眾的聲音?!?/p>
分析認為,奧巴馬以史蒂文斯為標(biāo)準(zhǔn)選擇候選人的愿望是好的,但很可能是一廂情愿。史蒂文斯在最高法院的威望和地位,是歷史累積的結(jié)果,任何人成為最高法院新的大法官,都無法取代史蒂文斯的作用和影響。民眾對史蒂文斯的離職感到惋惜,對最高法院繼續(xù)保持這樣目前已經(jīng)達成的平衡充滿期待?!敖陙?,最高法院對強大利益階層給予了不少偏愛,史蒂文斯大法官是反對這種趨勢的一座堡壘。我們國家的下一個大法官,必須扮演同樣的角色?!鄙頌椤叭嗣裰С置绹缆贰苯M織主席的邁克爾?卡根如是說。
誰將是下一個大法官??
機遇似乎格外青睞奧巴馬。去年就任總統(tǒng)不久,奧巴馬就獲得首個提名最高法院大法官的機會。索托馬約爾最終脫穎而出,其拉丁裔的背景折射出奧巴馬執(zhí)政的革新之風(fēng)。
面對再次降臨的機遇,提名合適的人選接替史蒂文斯對奧巴馬來說至關(guān)重要。短期來說,醫(yī)改法案雖已經(jīng)奧巴馬簽署成為法律,但在社會認同方面仍存在很大爭議,共和黨陣營試圖利用一切機會挑起司法之爭,最高法院將是最終裁定者。長遠而言,最高法院如能與奧巴馬的執(zhí)政理念保持一致,將為今后推行的包括金融改革在內(nèi)的系列革新舉措起到“保駕護航”的作用。
據(jù)媒體披露,白宮方面圈定的候選者多達10余位,但奪標(biāo)呼聲最高的集中在3人身上。
司法部副部長伊蘭娜?凱根
聯(lián)邦第七巡回上訴法院法官戴安娜?伍德
媒體指出,去年提名索托馬約爾時落選的5人此次也在候選之列,分別是國土安全部長納波利塔諾、密歇根州州長格蘭霍姆、前佐治亞州最高法院首席大法官西爾斯、伊利諾伊州法官卡斯提洛和加州最高法院大法官莫熱諾。
華盛頓政客也提出了幾位人選,包括馬薩諸塞州州長帕特里克、明尼蘇達州參議員克羅布徹和羅得島州參議員懷特豪斯。分析認為,由于提名趕上了中期選舉,不排除在這些名單之外出現(xiàn)“黑馬”的可能。
白宮方面表示,奧巴馬政府將參照去年提名索托馬約爾的模式,推出接替史蒂文斯的候選人。去年在蘇特大法官辭職后,奧巴馬總統(tǒng)用了4周時間選定索托馬約爾,提名至最后獲得參議院通過共耗時72天。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,最高法院大法官提名并獲得通過平均所需時間為78天。
不過,奧巴馬總統(tǒng)此次提名恐怕不會那么順利,勢必在今夏掀起一場政治風(fēng)暴。“我希望奧巴馬總統(tǒng)至少任命一位能夠獲得最大跨黨派支持的候選人,如果能做到這一點的話,他將作為一個出色總統(tǒng)彪炳史冊?!眮碜元q他州的共和黨參議員奧林?哈奇說,“如果奧巴馬提名一個激進的自由派分子的話,則將掀起一場大戰(zhàn)。這對奧巴馬不利,對參議院不利,對美國也不利。”
去年參議院在對索托馬約爾的提名表決中,民主黨爭取到共和黨的9票支持,這一狀況恐怕難以再現(xiàn)。分析指出,奧巴馬如果提名伍德的話,將激起共和黨方面的強烈反對,賈蘭德是最易受共和黨認可的人選,凱根的支持率則在中間。
提名新的大法官對奧巴馬來說利弊兼有,這一議題將占據(jù)白宮和參議院的政治日程數(shù)月之久,奧巴馬總統(tǒng)極力推進的金融改革等法案不得不延后處理。不過,分析認為白宮對提名之事應(yīng)早有預(yù)見,能夠做出合理選擇。爭斗也好,較量也罷,最高法院長期形成的保守派與自由派之間5比4的格局不會被輕易打破。
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