4月10日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定進(jìn)一步擴(kuò)大營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，這標(biāo)志著中國財(cái)稅體制改革再向前邁出了一大步。

營業(yè)稅改征增值稅（to replace the business tax with a value-added tax），簡稱“營改增”，是我國財(cái)政體制改革（fiscal reform）的一部分，是國家實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅（structural tax reductions）的一項(xiàng)重要舉措。

增值稅（value-added tax，VAT）的主要特點(diǎn)是以銷項(xiàng)稅（output tax）減去進(jìn)項(xiàng)稅（input tax），讓納稅人只為產(chǎn)品和服務(wù)的增值部分納稅；而營業(yè)稅（sales tax）則通常按照營業(yè)收入（business revenue）總額和適用稅率直接征稅，不能減除進(jìn)項(xiàng)稅額。“營改增”的減稅原理，在于取消了重復(fù)征稅（duplicated taxation）。

改革試點(diǎn)行業(yè)（pilot sectors）除了交通運(yùn)輸業(yè)（transport industry）和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（modern service sectors）以外，還將包括廣播、電影電視行業(yè)（radio, film and television industries）。實(shí)行“營改增”以后，將減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)（tax burden），有利于建立貨物和勞務(wù)領(lǐng)域的增值稅出口退稅（value-added tax rebate）制度，全面改善我國的出口稅收環(huán)境。?

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