熊丙奇:高考改革究竟該怎么改?
嘉賓介紹:
熊丙奇
著名教育學(xué)者,博士,上海交通大學(xué)教授,21世紀(jì)教育研究院副院長。
今天參加這個會議,主題是語言與未來,本來我以為你們還會邀請語文教學(xué)的老師來參加,現(xiàn)在很多語文教學(xué)教不好認(rèn)為罪魁禍?zhǔn)资怯⒄Z。今天所有教育都出現(xiàn)很多危機(jī),外語教育出現(xiàn)危機(jī),語文教育出現(xiàn)危機(jī),而危機(jī)的背后是我們教育行政部門不放權(quán)的作為。其實(shí)大家知道,現(xiàn)在所有的教育問題有兩個因素導(dǎo)致,一個因素是我們的教育高考一體化,告什么教什么,教什么學(xué)什么。第二個問題是管評辦一體化。如果要讓我們的改革真正深入進(jìn)去,實(shí)際上要推進(jìn)考試兆升分離以及管評辦分離,我們的外語教學(xué),它只是英語為主,其他的科目沒有,美國和加拿大就實(shí)行學(xué)分制教學(xué),如果大學(xué)自主招生和自主教學(xué)不會像我們80%都是必修課,20%選修課。如果沒有考試招生分離根本辦不到。再就是管評辦,導(dǎo)致我們學(xué)校沒有辦學(xué)政權(quán),因為我們有行政的官員在那放著,只有我們真正落實(shí)到辦學(xué)自主權(quán)才有自主招生的空間。高考改革里面推進(jìn)考生招生相對分離,然后是大學(xué)和管理體制改革是推出整體管評辦分離,實(shí)際上對這兩個改革我也不看好,原因是什么呢?因為三年前已經(jīng)出臺了國家中長期規(guī)劃改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,高考改革就是專業(yè)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施,實(shí)行的就是管評辦,但是三年之后教育部一個屁也沒放,到現(xiàn)在為止沒有高考改革的具體方案,我們還在等待。因此沒有考試招生分離我們可以看到的就是科目改革,只有減少科目,只有考試招生分離才有可能讓高考改革擺脫我們現(xiàn)在的困境。還有由于管評辦分離同樣如此,1993年中國教育發(fā)展改革綱要,要推進(jìn)教育去行政化,而01年的綱要也談到要取消校長的行政級別?,F(xiàn)在政府部門不愿意放權(quán),而現(xiàn)在主導(dǎo)改革又是政府部門自己,所以高考改革核心背后是政府官員的問題,改革有兩個辦法,一個靠教育部門推進(jìn)改革是沒辦法的,最根本辦法是要全國人大和地方人大真的硬起來,上他們制定教學(xué)的方案,當(dāng)這樣的改革機(jī)制沒有樹立起來的時候怎么辦,就是各位所有公眾站起來維護(hù)教育和受教育的權(quán)利,當(dāng)我們所有人有這個權(quán)利的意識,并且維護(hù)自己的意識參與到改革當(dāng)中來,第一步就是依法治校,第二推進(jìn)政府部門必須改革。
今天大家也很清楚,十八屆三中全會提到60多項改革,現(xiàn)在社會的問題已經(jīng)非常復(fù)雜,而且社會的問題已經(jīng)找到很多根源,但是根源性問題不改革,你們前面發(fā)的四個言,一個問題也解決不了。所以制度是核心,如果大家還沒有緊迫感而在科目改革上做文章,在教育方式上做文章,可以告訴大家過去的改革已經(jīng)是正面了它是失敗的,過去二十年改革全部是圍繞科目在改革,我們還經(jīng)歷了教育教學(xué)方式改革,全部改革也全部被證明市失敗的。高等教育規(guī)模達(dá)到3325萬,但是今天的公民數(shù)量如何,我們有基本的公民教育嗎?我們有基本的人格教育嗎?所以我們不要只在我們科目上做文章,不要在我們教育教學(xué)方式上做文章,要攜起手來一起改革,這才是關(guān)鍵。
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