2012年銀行從業(yè)資格考試《公共基礎(chǔ)》:內(nèi)幕交易
銀行業(yè)從業(yè)人員在業(yè)務(wù)活動中應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)禁止內(nèi)幕交易的規(guī)定,不得將內(nèi)幕信息以明示或暗示形式告知法律和所在機構(gòu)允許范圍以外的人員,不得利用內(nèi)幕信息獲取個人利益,也不得基于內(nèi)幕信息為他人提供理財或投資方面的建議。
本條要求任何可能接觸到金融交易的從業(yè)人員,不得未經(jīng)法定程序?qū)ν馔嘎秲?nèi)幕信息,也不得利用內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易。
內(nèi)幕信息是指為內(nèi)幕人員所知悉的,尚未公開并可能影響金融交易達(dá)成、金融交易價格的重大信息,如銀行或公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍的重大變化、重大投資行為、面臨的重大訴訟以及重大的購置財產(chǎn)的決定等信息。銀行業(yè)從業(yè)人員基于內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易,或為他人提供投資理財方面的建議,都有可能損害所在機構(gòu)或金融消費者的利益,情節(jié)嚴(yán)重者,甚至?xí)|犯法律。
根據(jù)《證券法》的規(guī)定,內(nèi)幕交易主要包括下列行為:(1)內(nèi)幕信息知情人利用內(nèi)幕信息買賣證券,或者根據(jù)內(nèi)幕信息建議他人買賣證券的行為;(2)內(nèi)幕信息知情人向他人泄露內(nèi)幕信息,使他人利用該信息獲利的行為;(3)非內(nèi)幕信息知情人通過不正當(dāng)?shù)氖侄位蛘咂渌緩将@得內(nèi)幕信息,并根據(jù)該內(nèi)幕信息買賣證券,或者建議他人買賣證券的行為。
以證券市場為例,內(nèi)幕交易危害很大,具體體現(xiàn)在:
1.違反了證券市場的“公開、公平、公正”原則,侵犯了不特定廣大投資者的合法權(quán)益。
2.內(nèi)幕交易損害了上市公司的利益?!蹲C券法》要求上市公司必須定期向投資者及時公布財務(wù)狀況和經(jīng)營情況。建立一種全面、公開、可信的信息披露制度,才能取得公眾的信任。利用內(nèi)幕信息進(jìn)行證券交易的行為,危害上市公司信息披露的公正性,損害了投資者對上市公司的信心,從而影響上市公司的正常發(fā)展。
3.內(nèi)幕交易擾亂了證券市場秩序。內(nèi)幕人員利用內(nèi)幕信息,人為造成股價波動,損害證券市場的正常秩序。
中國金融業(yè)采取分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的原則,因此,銀行業(yè)從業(yè)人員在工作中接觸到的內(nèi)幕信息主要包括以下兩種:
1.當(dāng)其所在機構(gòu)為上市銀行之時,獲知有關(guān)本機構(gòu)的內(nèi)幕信息。
截至2007年4月30日,中國境內(nèi)共有11家銀行分別在內(nèi)地及境外上市,分別是中國工商銀行、中國銀行、中國建設(shè)銀行、交通銀行、中信銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、中國民生銀行、華夏銀行和深圳發(fā)展銀行。可以預(yù)見的是,隨著我國銀行業(yè)股份制改造進(jìn)程的加快,將會有更多的銀行被改造為上市銀行,這將使更多從業(yè)人員接觸到涉及本機構(gòu)的重大有利或不利的信息,這些信息通常都會對證券價格乃至證券市場產(chǎn)生影響。
2.在履行基金托管、賬戶托管或其他義務(wù)的過程中獲知內(nèi)幕信息。
根據(jù)我國《證券投資基金法》及其相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,證券投資基金、企業(yè)年金、社?;鸬榷急仨氈付ㄒ患疑虡I(yè)銀行作為托管人?;鹜泄苋送懈嗟臋C會了解基金這樣的機構(gòu)投資者的投資組合和款項流向。如果不當(dāng)利用所掌握的信息,或違法將相關(guān)信息對外進(jìn)行透露,將違反《證券法》有關(guān)禁止內(nèi)幕交易的規(guī)定。
作為一名銀行業(yè)從業(yè)人員,應(yīng)該熟知相關(guān)法律法規(guī)以及職業(yè)操守對內(nèi)幕信息和內(nèi)幕交易的禁止規(guī)定,在日常工作和生活中,恪守有關(guān)內(nèi)幕信息和內(nèi)幕交易的禁止性規(guī)定。
1.不在不當(dāng)時間和地點談?wù)摴ぷ髟掝};
2.不以明示或暗示的方式向不應(yīng)該知道該項信息的內(nèi)部人員提及內(nèi)幕信息;
3.不違反有關(guān)規(guī)定,將內(nèi)幕信息以明示或暗示的方式告知自己的親友;
4.按照內(nèi)部秘密信息保管規(guī)定妥善保管涉及內(nèi)幕信息的文件和電子文檔;
5.不得采取匿名、假名或委托他人利用內(nèi)幕信息進(jìn)行內(nèi)幕交易,為自己謀取不當(dāng)利益