第一章 中國銀行業(yè)概況

　　一、中央銀行、監(jiān)管機構(gòu)與自律組織

　　(一)中央銀行

　　簡稱：PBC

　　1984年1月1日：專門行使央行職能

　　1995年3月18日：《中國人民銀行法通過》

　　2003年：銀監(jiān)會行使銀行業(yè)監(jiān)管職能

　　職能：制定和執(zhí)行貨幣政策，防范和化解金融風(fēng)險，維護金融穩(wěn)定

　　職責：監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場和銀行間債券市場

　　(二)監(jiān)管機構(gòu)：銀監(jiān)會

　　1.歷史沿革和監(jiān)管對象

　　成立時間：成立于2003年4月

　　監(jiān)管法正式施行時間：2003年12月27日通過，2004年2月1日起正式施行

　　修正時間：2006年10月31日

　　監(jiān)管范圍：銀行業(yè)金融機構(gòu)

　　銀行機構(gòu)：商業(yè)銀行、城市信用合作社、農(nóng)村信用合作社以及政策性銀行

　　非銀行機構(gòu)：金融資產(chǎn)管理公司、信托投資公司、財務(wù)公司、金融租賃公司

　　以及其他金融機構(gòu)

　　2.監(jiān)管職責 17項

　　監(jiān)管理念

　　3.監(jiān)管理念：“管風(fēng)險”、“管法人”、“管內(nèi)控”、“提高透明度”

　　4.監(jiān)管目標：銀行業(yè)監(jiān)督管理的目標是促進銀行業(yè)的合法、穩(wěn)健運行，維護

　　公眾對銀行業(yè)的信心。

　?、偻ㄟ^審慎有效的監(jiān)管，保護廣大存款人和消費者的利益;②通過審慎有效

　　的監(jiān)管，增進市場信心;③通過宣傳教育工作和相關(guān)信息披露，增進公眾對現(xiàn)代

　　金融的了解;④努力減少金融犯罪。

　　5.監(jiān)管標準：①能夠促進金融的穩(wěn)定，同時又促進金融的創(chuàng)新;②努力提升

　　我國銀行業(yè)在國際金融服務(wù)中的競爭能力;③對各類監(jiān)管權(quán)限做到科學(xué)合理，監(jiān)

　　管者要有所為，有所不為，減少一切不必要的限制;④為金融市場上的公平競爭

　　創(chuàng)造環(huán)境和條件，并且維護這種有序的競爭，反對無序競爭;⑤對監(jiān)管者和被監(jiān)

　　管者兩方面都應(yīng)當實施嚴格明確的問責制;⑥高效、節(jié)約地使用一切監(jiān)管資源，

　　做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

　　6.監(jiān)管措施：

　?、偈袌鰷嗜耄簷C構(gòu)、業(yè)務(wù)、高管

　?、诜乾F(xiàn)場監(jiān)管;

　　③現(xiàn)場檢查;

　?、鼙O(jiān)管談話;

　?、菪畔⑴侗O(jiān)管。